第47章 蒙古的经济复苏(第2页)

 在政治治理方面，李炎采取了灵活且务实的策略。他充分尊重蒙古地区的实际情况，保留了铁木真在蒙古地区一定的领导地位，任命他为蒙古省的最高行政长官。同时，为协助铁木真更好地处理政务，李炎从华夏龙国挑选了一批经验丰富、能力出众的官员担任副手。这些官员们带着先进的行政管理经验，如高效的公文处理流程、科学的决策机制等，来到蒙古。他们帮助蒙古建立健全各级行政机构，从省级的决策中心，到县级的执行部门，对每个层级、每个部门的职责权限进行了明确细致的划分，构建起一个层次分明、结构严谨、职责清晰的行政管理网络。在税收制度上，他们结合蒙古以畜牧业为主的经济特色，制定了合理的税收政策；在治安管理上，建立了完善的巡逻防控体系；在司法制度上，引入了公正透明的审判流程。在他们的共同努力下，蒙古地区的社会秩序日益稳定，各项事务得以有序开展，为经济发展和文化繁荣提供了坚实的保障。

 然而，尽管各项措施在有条不紊地推进，但前进的道路上并非一帆风顺。一些蒙古百姓受传统观念和生活方式的影响，对新的政策和生活方式存在抵触情绪。比如，部分牧民习惯了自由放牧的生活，对划定牧场范围、规范放牧时间的政策不理解；部分华夏官员在执行过程中，也因文化差异、语言不通等问题遭遇了重重困难。但李炎坚信，只要双方秉持着相互理解、相互包容的态度，共同努力，这些困难都将被逐一克服，蒙古地区必将在龙国的助力下，迎来更加美好的明天。

 铁木真归附之后，华夏龙国为进一步加强对蒙古地区的行政管理，构建一个既高效稳定又充分契合当地特色的管理体系，促进蒙古地区与华夏龙国深度融合、携手共进，在一个风和日丽的日子里，朝堂之上，李炎与群臣经过一番深入的探讨与谋划，有条不紊地开启了一系列细致入微且全面系统的举措。

 李炎首先对蒙古地区的行政架构展开了全面且深入的优化调整。在充分尊重蒙古地区实际情况，保留铁木真作为蒙古地区最高行政长官地位的基础上，为确保国家政令能够在这片广袤的土地上畅通无阻地传达与执行，同时提升管理的科学性与专业性，李炎在华夏龙国的官员中精挑细选。他亲自面试每一位候选官员，询问他们对蒙古地区的了解、对行政管理的见解。最终，一批在行政管理领域经验丰富、能力卓越的官员脱颖而出，被选派担任铁木真的副手。这些副手依据各自的专长，分别负责民政、财政、军事防御等不同领域的关键事务。负责民政的官员深入民间，了解百姓的生活需求，制定相关福利政策；负责财政的官员梳理蒙古的经济收支，制定合理的财政预算；负责军事防御的官员考察地形，部署防御力量。他们与铁木真紧密协作，共同组成了蒙古地区的核心管理团队。同时，自省级至县级，自上而下地建立起各级行政机构。在建立省级行政机构时，选址在交通便利、经济相对发达的城市，配备完善的办公设施；在县级行政机构建设中，充分考虑人口分布和地域特点，确保管理覆盖全面。对每个层级、每个部门的职责权限进行了明确细致的划分，构建起一个层次分明、结构严谨、职责清晰的行政管理网络，为蒙古地区的有效治理奠定了坚实的组织基础。

 为推动蒙古地区行政管理朝着规范化、制度化方向发展，华夏龙国引入了一整套先进且完善的行政管理制度。在税收制度方面，充分考量蒙古地区以畜牧业为主导的经济特色，由专业的经济学者和税务官员组成调研团队，深入蒙古的每一个牧场、每一个村落，详细了解牧民的养殖规模、收入水平。根据这些调研结果，制定了科学合理、切实可行的税收政策。这一政策既能够保障国家财政收入的稳定增长，又充分顾及到牧民的实际经济状况与负担能力。对于从事大规模畜牧养殖的牧民，依据牲畜的数量与品种进行分级征税，比如，养殖优质绵羊数量多的牧民，按照较高的税率征税；养殖普通山羊的牧民，则适用相对较低的税率，确保税收的公平性与合理性；对于小型养殖户，则给予适当的税收优惠，如减免部分税收或者提供税收补贴，以激发他们扩大生产规模的积极性，促进畜牧业的蓬勃发展。同时，建立起严格缜密的税收监管机制，成立专门的税务监察部门，运用先进的信息技术，对税收流程进行全程监控，严厉打击官员贪污腐败行为，确保税收过程的公正透明，让每一分税收都用在刀刃上，用于蒙古地区的基础设施建设、教育医疗投入等方面。