第814 章 吉祥当皇帝，各国来投。学习秦始皇，利民政令初见成效(第3页)

 所以，秦始皇对于龙国世世代代百姓所做的贡献一首被传送。 

 即使有史学家对他各种抹黑，但是他对百姓所做贡献永远也不可能被磨灭。 

 据萧云嫣所知，秦始皇的灵魂在后世得到了深厚的福报。就是他在统一六国那一世做出的贡献，就足够他的灵魂世世代代相尽各种福报。 

 萧云嫣将这件事情像故事一样讲述出来之后，吉祥的眼睛当中己经流露出十分坚定的信念。他要做统一中洲大陆的始皇帝。 

 其他兄弟姐妹也都支持吉祥。他们作为修真者，虽然己经超越了五行之外，也不再执着于人世间的亲情名利。 

 但是，他们能够帮助整个大陆上的百姓过上幸福快乐的生活，是他们的本意，更是他们作为修真者应该要做的事情。 

 最后大家意见一致，决定：吉祥先研究秦始皇统一六国的整个过程当中，涉及到的法案、政令以及所用之人，研究其中的利弊。 

 在这过程当中，吉祥的两个舅舅参考空间里面的资料，与吉祥深入探讨，制定出北川皇朝的未来发展方向，制定各行各业发展过程中需要下达的政令。至少先制定出一套可行的政令，然后才能将这些投靠的小国纳入版图。 

 这件事情形成决议之后，被天上的神仙知道了。混元帝尊和紫薇上人把吉祥叫到天上，好一顿夸赞。 

 混元帝尊说：“你这孩子虽然身份来源没有其他几个兄弟姐妹高，但是你的福德深厚。 

 未来统一中洲大陆，如果做得好，你会世世代代享受子民们的爱戴和称颂，功德也是持续不断的。” 

 当吉祥提到秦王嬴政的故事之时，紫薇上人都掐指一算，说：“这位嬴政皇帝可不是简单人物，他是天上的一位星宿，负责看护地球龙国那片东方大陆。 

 每到龙国有乱世出现的时候，他就会肩负责任平定战乱。 

 有的时候他是当皇帝，有的时候他是当将军，还有的时候他会像萧云嫣一样，作为特殊任务执行人员，帮助国家做一些常人无法做的事情。” 

 吉祥来了兴趣，问紫薇上人：“师祖，您讲讲，现在这位嬴政皇帝转生成为何人？ 

 紫薇上人说：“他现在己经托生在龙国，是一修真者。而且他己经与你们的父母结缘。” 

 吉祥再往下问，混元帝尊说：“这是天机，不可轻易泄露。 

 你也不必追究嬴政始皇帝今世托生为何人？他己经转世多次。每一代都有他不同的人生剧本。 

 你何必在乎他曾经是谁？未来是谁？只需在乎他现在是谁，现在要做什么，其他的事情不必深究。” 

 吉祥谨遵混元帝尊和紫薇上人的教诲。 

 他带着满满的信心回到北川，开始了统一中洲大陆的大业。 

 那些主动来投的国家需要派使节团，一起商讨： 

 如果决定加入北川，他们要遵循的法令。 

 最重要的是，在统治者成员的调整

上面变动很大。 

 那些曾经的王族，可以作为优先考虑的地方官员。但是从民间选拔更优秀的人才，是北川最坚持的一道政令。 

 所以，这就面临着一些曾经在高位的官员要丢掉手中的权利，而一些在民间极具声望的学者或者是大儒以及各方面的人才，可能要进入朝堂。 

 这件事情可是件大事情。所以，这些投奔过来的小国并没有马上与北川皇朝签署纳入皇朝的国书。 

 所有来投奔的小国在听到北川国的各种政令和要求之后，都要求回去与百官仔细商量，最终拿出一个决定。 

 这件事情来来回回地商讨，最终，有周边十西个小国先期加入了北川皇朝，也得到了北川皇朝特殊的奖励。 

 第一批加入的国家，统一被封为郡。郡王就是原来的国王。但是，郡王不具有统治权力，而是保留他们的身份地位和待遇。 

 一郡真正的管理者，是一批从民间通过科考和举荐制选拔上来的人才。 

 北川皇朝这边会派一些具有丰富经验的官员，作为巡抚使去那里帮助治理。 

 不过他们不会成为那边长期定居的官员。每一任巡抚使至任期三年，三年到期立即回北川。 

 这些巡抚使去那边的目的，不仅仅是帮助那里年轻的官员进行培训和指导，同时也要用心观察那些地方的社会矛盾。 

 在百姓生产生活和官员对各行各业的管理过程当中，出现了什么不可调和的矛盾？ 

 所有矛盾问题都要记录在案，如果巡抚使有解决方案，也要一并呈报朝廷，实时与北川朝廷进行沟通。 

 容易解决的问题在朝堂上迅速给予解决。 

 如果是无法解决的问题，留着每年过年期间，回朝述职的巡抚使与皇帝和百官细致地探讨，将那些奏折进行深入研究，并在各大书院留下讨论课题。 

 如果有人想出合理的解决方案，马上给予丰厚的金银奖励。同时，也为他们在未来进入各级官府衙门获得了优先录取的通行证。 

 无论如何，北川朝廷至少要将那些一首没有找到解决方法的遗留问题，找到一个相对合理的解决方案。 

 然后巡抚使带着这些解决方案去那个郡，继续帮助当地官员治理地方，并且解决现实的问题。 

 因为百官都是从年轻官员当中选拔出来的，也是在之前的朝堂中筛选出来的精兵良将，所以做事十分有效率。 

 还没到三年之期，第一年新年前的时候，各地呈送的年终奏报，就己经统计出令人十分满意的结果。 

 各地新郡的百姓在生活上有了明显的改善。 

 因为北川皇朝以民为本，从不实行苛捐杂税。实行的都是鼓励百姓发展士农工商的优惠政策。所以，无论哪一阶层的百姓都感受到了新政的好处。 

 原本大家都十分担忧的旧势力，将会在改革的道路当中使绊子，可是，预期的那些阻挠并没有发生。