第78章 对官员采用连坐制度(第3页)

 洪武六年，朱元璋下诏暂停科举，全面推行荐举制，要求地方官员举荐‘贤良方正’‘孝悌力田等实用人才。

 洪武十五年，因举荐制度弊端频现，譬如滥举、腐败，朱元璋恢复科举，但科举与荐举并行，直至明末。

 也就是说，举荐制度从未消失过，而是一直使用。

 那么，为何明明朱元璋知晓举荐制度，会出现任人唯亲的可能，但依旧还是使用举荐制度呢？这皆是因为这种制度之所以存在，并且被以往朝代所使用，确实是存在着一定好处的。

 这么说吧，朱元璋能如此大肆屠杀官员，并且很快补充上洪武朝官员的空缺，其中科举制所产生的作用还真的不算很大，重要的还是举荐制度。

 洪武初期，朱元璋通过‘胡惟庸案’‘蓝玉案’等大规模清洗旧官僚集团，导致中央及地方官员严重短缺，举荐制度就是在此背景下成为快速填补职位的有效手段，再加上其本来就具备着种种好处，又在这个层面上远远强于科举制，因此朱元璋才没有被废掉。

 举荐制度分为两种。

 第一种是地方举荐，要求各省布政使、知府等官员举荐‘贤良方正’‘孝悌力田’者，直接授官。

 第二种是自荐机制，允许民间有才之士自荐，通过考核后任用。

 其强于科举制度的最重要一点，就是效率，科举制度周期长，采用三年一考的模式，而举荐可迅速响应官员缺口，譬如原本洪武十五年的空印案后，浙江、江西等地官员被诛，举荐制度在数月内补充了数百名基层官吏。

 再加上有着因地制宜的天然性，地方官员更熟悉本地人才，能选拔熟悉民情的实干者，原本洪武十九年，苏州知府举荐治水能吏周大昌，成功疏浚太湖淤塞，避免洪灾，这都是举荐制度的功劳。

 科举制度任命的都是新官，并且很大概率会被分配到一个陌生的区域，想完成这些事情基本是不可能的。

 当然，这其中也是有着数据分析的。

 洪武六年，朱元璋暂停科举后，通过荐举制一年内选拔了三千七百余名官员，远超科举取士规模，迅速稳定了战后国家的行政体系。

 科举制度，并非是没有缺陷的，比如选拔实用型人才，这就不如举荐制度了，科举以儒家经典为核心，侧重文学与理论，缺乏对实际政务能力的考察。举荐制度则注重经验与专长。

 “陛下觉得，若是举荐制度中，采用连坐模式，如何？”

 这可并非是叶煊想到的，因为原本明朝中后期，就采用的连坐模式。

 当然，在这个时间节点，是还没有出现的。

 胡惟庸案件中，大多数都是朋党，因举荐而牵连的少之又少，而之后随着时间的推移，举荐制度中采用了连坐模式，逐渐的诞生，从洪武中后期开始直至明末，始终使用。

 “连坐制度？”

 朱元璋闻言，若有所思，但他下意识的想到了秦朝，随即便言道：“秦朝，采用的就是连坐制度。”

 “秦始皇，可是被称之为千古暴君啊，咱若是采用连坐制度，是否有些不太合适？”

 叶煊脸色微顿，不过他看出来了朱元璋就是故意这么说的，其实连坐制度很符合朱元璋的想法，而且暴君这种形容从不同时代、不同阶层的视角，看法是不同的，对于官员使用连坐制度，和百姓们有什么关系？

 只要这方法不对百姓使用，那么你朱元璋就不会成为暴君。

 思索片刻，叶煊立刻道：

 “连坐制度，仅对于官员使用，也就是被举荐者若是触犯律法的话，举荐者同罪，甚至可以罪加一等。”

 “臣倒是认为，秦始皇之所以被称之为暴君，有着种种原因，但还是因为秦朝时期的诸多律法，大多数应用于百姓的身上，而非官员。”

 “而我大明朝恰恰相反，自然不会出现这种情况。”