柳暗花明庆竹难书

第43章 老朱讨厌阉人(第2页)

 “哦?是么?”朱元璋忍不住笑了笑,这小子还挺会给自己面子的。

 宰相制度这才废了多久?五六年前胡惟庸还在朝廷上作威作福呢,延续千年的宰相制度那个时期谁都没有想过会被自己废除了,叶煊能在那个时候就跨过四辅官制度,想到了殿阁大学士制度?

 “是。”叶煊不卑不亢,想了想直接略过这个话题,继续道:

 “殿阁大学士,目前在这个时期,好处很多,胡惟庸案后,陛下废除丞相,但政务繁重需人协助,殿阁大学士仅作为‘辅政人力’存在,无权决策或指挥六部,臣打个比方,假设若是陛下下令臣子修订律法,那么就可以让大学士仅负责文字润色,律法核心条款皆由陛下亲自裁定。”

 “这倒是不错。”朱元璋点了点头,原本的丞相制度,那制定法律都是丞相说了算的,他这个当皇帝的还只能提出些许意见。

 不知道的还以为,那胡惟庸是皇帝呢。

 “现如今,四辅官和六部有着很大的职权矛盾,就是双方都不清楚某件事情,具体需要谁做出决定,又由谁禀告皇帝,谁负责整个事宜。”

 “而大学士则直接听命于皇帝,大学士不经中书省,直属于皇帝,所有建议仅限口头咨询,不形成书面决议;又可以维持官僚体系效率,进行分工,提高行政速度。”

 “原本六部直属于陛下,臣据闻陛下每日需处理海量奏章,洪武十五年日均批阅奏疏两百余件,但有了大学士,他们就可以通过筛选、摘要奏章内容,减轻皇帝负担。”

 其实这种臣子挑选、摘要,就是预处理,不过需要说的详细些。

 朱元璋闻言连连点头,他听着叶煊继续讲述着,随即忽然眼睛一亮。

 “其实殿阁大学士制度的最大好处,就是抑制文官集团坐大,因为大学士的低品级设计,可以完全防止其积累权力,正五品的大学士在官僚体系中地位边缘,无法与正二品的六部尚书抗衡;再加上大学士制度从根本意义上,并非是[非制度化运作],这样又避免了机构固化,因为大学士无常设衙署、无下属机构,仅在殿阁轮值,随时可被替换。”

 “非重大案件或臣子犯法,若高官被突然罢免,任何朝代都会发生剧烈动荡,可大学士制度不会,陛下若是不喜某人,只需罢免即可,此制度下大学士不会形成党羽,没有反抗权力。”

 这话,老朱是既愿意听,又不愿意听,他哼哼了两声,解释道:“咱可不会因为不喜欢某个人,就罢免他,咱又不是昏君!”

 随即他又言道:“虽然如你所言,殿阁大学士有着很大作用,但咱仍然觉得内阁制度更好一些。”

 叶煊理解朱元璋的想法,内阁制度可谓是封建王朝制度的又一巅峰。

 若非军机处制度某些方面比内阁制度更全面些,补全了一些隐藏危机,那么这制度真的可以被清朝继承了,而非形式上继承,实际运作中进行重大改动。

 “此时我大明朝,初建只有十五年,其实官员体系正在重构,甚至即使是六部都处于一个磨合期,若是在这个时期引入内阁制度,那么势必会打破陛下设计的权力平衡。”

 “再加上,内阁制度中最重要的是票拟权,内阁可对奏章提出处理意见,也就是‘票拟批答’,实质参与决策,若是执行内阁制度,那么就需要设置司礼监。”

 “内阁需要与司礼监形成制衡,才能重新构建出新的权利平衡,也就是内阁需依赖宦官批红,形成‘双轨辅政’,但在我洪武朝,宦官未涉政。”

 叶煊说到一半,忽然被朱元璋给打断了,“咱之前读到这里的时候,感到疑惑,难道这内阁制度必须需要阉人?我大明朝需要宦官制衡其他官员?”

 朱元璋的语气中,充满着对宦官阉人的不屑,这源自于军人铁血的性格,堂堂大男子汉,最重要的宝贝你都不要了,你还算是个人吗?

 “文官和军队可以形成制衡、淮西党和浙东党,以后类似这种党争的形式也能形成制衡,亦或者的权力制衡,可为何你非要让阉人宦官制衡?”朱元璋颇为不解,他知晓以前朝代中的阉人乱政之事,对于宦官感到格外的反感。

 而叶煊却正色道:“陛下,宦官既然存在,就有存在的道理,若使用内阁制度,在臣看来则必须需要宦官。”

 “陛下谈到的军队和文官制衡,这也仅仅是在洪武初期能做到制衡,而随着大明江山已经固定,周围地区也已经平定,武将已经失去了用武之地,那么旧的勋贵集体将渐渐消散,到了我大明朝中后期,军队力量将完全被文官力量压制,甚至军队力量都需要跪舔文官集体。”

 “所谓的武将勋贵,也仅仅是开国时期对于文官集体有着压制力而已,毕竟科举每三年举行一次,可战争却不会每三年出现一次。”

 叶煊的这番话,让朱元璋沉默了。

 “然后就是浙东派和淮西派的党争,虽说后续也可能会出现党争,但陛下认为后世我大明朝的君王,能人人驾驭这些心术深沉的臣子么?在臣看来最终文官集体依旧会站在一起的,他们本来就是一个团体。”

 朱元璋闻言,依旧没有反对,他理解了叶煊的话,说的每一句都让他无法反驳。

 “而宦官不像文人士子那般背后站着家族,不像武将勋贵那般自身有着军功,不像大儒学识那般有着文人拥戴,甚至他们没有子女与其他力量联姻形成政治纽带,这就导致他们所获得的权力只能依附于皇权,理论上宦官是最忠诚于皇帝的。”

 “随着王朝迈入中后期,文官集体会因为共同的利益而渐渐的融合,这个时候皇权面对文官集体已经很难抗衡了,而宦官的优势自然而然就体现出来了。”

 叶煊解释了这么多,就是想让朱元璋不要过分看轻宦官阉人,当然了大部分人提起宦官阉人,都不会有什么好印象,可这种官僚体系终究是有一定好处的。

 “你继续说。”朱元璋瞪了叶煊一眼,就你会犟是吧?咱就说了一句话,给咱扯了这么多东西出来?

 “内阁制度的另外一则很重要的好处,那就是纵然皇帝怠政,内阁也能继续运转下去,陛下需要考虑后代子孙,不可能人人都像陛下这般勤劳,势必会出现懈怠者。”

 嗯...比如嘉靖和万历?

 “当今大明朝,陛下勤政至极,自然不需要让这能自主运转的内阁制度出现了。”

 “再者言,现如今军队力量和文官力量、浙东系和淮西系仍然在博弈,是无法构建出支撑内阁运作的稳定文官群体的,若此时再加入宦官集体,会让我大明乱起来。”

 现如今是洪武十五年,殿阁大学士制度,就是明显比内阁制度要适合很多,有的时候并非是制度先进、有用,就适合当时这个时期的。