第436章 摊丁入亩官绅一体纳粮(第2页)

 严绍庭和张居正两人皆默默点头。

 这也正是他们两人所想。

 中原历朝历代，虽然种种制度不同，可从来都是依着人丁来核算赋税。

 于是就造成了一个恐怖的现象。

 国家初定，人丁稀少，百姓皆耕者有其田，前朝大户也几乎都被扫清，于是国家呈现出一片祥和景象。

 可随着国家的发展。

 自然会有新的大户人家和王公权贵出现。

 这些人依仗功名身份，手中握有免税数额，又能以权谋私，逃避赋税。

 但一府一县，税赋是有一个额定总数的。

 比如应天府而论，若国初有十万亩地，国家征收这十万亩地的田赋，自然是正确的。但随着发展，这十万亩地里面有五万亩甚至八万亩都被权贵大户占了去，逃避了赋税。

 可朝廷还是要依照十万亩田地征缴赋税。

 那么出现的结果是什么

 自然是余下的五万亩地或者两万亩地的百姓，承担起总数十万亩地的赋税。

 这也基本就是苛捐杂税的由来以及百姓负担日益沉重，最终生计艰难的原因之一。

 当然，并不是说应天府只有十万亩地。

 而是类比。

 道理基本如此。

 换到现在严绍庭、张居正、海瑞他们所议论的。

 就是从今以后，再也不看身份，也不看旁的原因。只看田亩数，只看这田地是谁的。

 朝廷征缴田赋，也只针对田亩去征收。

 于是。

 那些侵占田地的人家，便要依照名下田亩去缴纳田赋。

 当然这里面依旧有可以钻漏子的地方，依旧可以因为地方官府和地方权贵大户勾连而出现舞弊的情况。

 但制度上，却是好的，也是正向的。

 而要保证制度的完善，自然就需要另一套法子来管控。

 诸如朝廷需要强有力的管控，需要严苛的吏治管理。

 只是不论如何。

 制度的架子却必须要事先搭建起来。

 有了这个制度，朝廷才能有人去做这个事情。

 而这。 也正是官绅一体纳粮的核心。不过。

 海瑞这时候又说：“只是国朝赋税，过往却有细分，田赋一项，丁税一项，人丁与田赋历来二分。若是当下以官民一体纳粮归算，则在下愚见，亦当将丁税归于田亩之中，亦如田赋落于田亩均摊，如此则百姓可为松绑，少田则少交丁税，富裕多田人家必当多交丁税，无田则无丁税。如此，诸如江南等地无田百姓便可自行出入府县，去往工坊之中无有后顾之忧的做工赚钱养家。此般行为，亦可助长各类工坊手工生长，再以商税落实，则国家亦可平添财税进项。”

 这话一出。

 即便是严绍庭也是眉头一挑。

 官绅一体纳粮，是解决田赋的问题。

 而海瑞竟然能在这么短的时间里，悟出摊丁入亩的制度，可是让他出乎意料。

 海瑞口中的丁税。

 其实就是人头税。

 亘古已久。

 丁税和田赋，便是古往今来一直压在百姓身上的沉重负担。

 权贵大户自可逃避，但朝廷有数，亦如田赋，丁税也就被转移到了那些贫穷百姓身上。

 而且和田赋不同。

 海瑞对说的丁税，是和里甲、均徭等四差银一并由地方官府征用。

 注意。

 是地方官府征用。

 便是地方官府征收这笔钱粮，然后地方官府使用。

 这笔钱，是不上缴给朝廷户部的。

 于是。

 众所周知，懂的都懂的事情就是，这些钱粮往往大多都会落入到衙门官吏手上，被装进私囊之中。

 富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。

 大抵便是这等道理。

 海瑞能想到这一层，又岂能不让严绍庭意外。

 他不由感叹着开口：“摊丁入地、地丁合一，想来便是刚峰兄所言之意。若是朝廷依此施行，则地方百姓，不论权贵大户还是黔首黎庶，皆以田地之数而论赋税钱粮，届时只需朝廷严加管控，大户人家丁税、田赋足数缴纳，穷苦百姓再无沉重负担，自当日益兴盛！”

 海瑞亦是面露笑容：“摊丁入地！润物此般总结之言，足以畅述我之所想，尽是不谋而合！”

 严绍庭当即摇头：“此法乃是刚峰兄所思而提，我亦是于刚峰兄所言稍加总结而已。”

 瞧着眼前两人互相吹捧，张居正撇了撇嘴。

 他倒不是吃味，甚至觉得于天下田地这件事情上，严绍庭和海瑞两人是真的下了功夫的。

 不论是一体纳粮还是摊丁入地，这都是实实在在肉眼可见造福百姓的善政。