第十五章朽屋难补(第2页)

 荀悦见识维度之宽广，不得不让张虞心生佩服。

 作为学者，荀悦从不执迷一种优越的制度能被后代永久传承，而是强调没有最好的制度，唯有最合适社会情况的制度。

 如以西汉初期形势来看，在平定异姓王之后，若用州、郡、县三级来治理地方，显然会出茬子，故刘邦用刘氏宗族镇守关东地区。

 及中央休养生息数十年，将汉制推行至全国后，当诸侯王威胁到朝廷时，为了中央集权，朝廷着手削藩。

 至此，诸侯王镇守关东地区的使命随之结束。取而代之，则是汉武帝推出的州刺史。

 因天下幅员辽阔，西汉朝廷难以治理，加之郡守与地方大族沆瀣一气，朝廷遂启用州刺史督查诸郡守。继而，朝廷因自身权威的丧失，对郡县的控制愈发弱，不得不加强州刺史的权利。

 今荀悦能根据中央与地方的关系，判断出中央会继续加强州刺史的权利，其预判甚是精准。历史上汉灵帝为控制愈发难以遏制的地方性，便不得不采纳刘焉的州牧政策。